ЗРАЗОК АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ ПРО СКАСУВАННЯ ПОСТАНОВИ У СПРАВІ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ
ЗРАЗОК АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ ПРО СКАСУВАННЯ ПОСТАНОВИ У СПРАВІ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ
Цей зразок адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення написаний до управління патрульної поліції у зв'язку з тим, що Позивач був зупинений інспектором та притягнений до адміністративної відповідальності (а саме - штрафу) через те, що керував переобладнаним транспортним засобом на який без дозволу органів поліції встановив гідроборт. Однак, Позивач зазначає, що гідроборт вже був на транспортному засобі під час проведення його державної реєстрації, а висновок інспектора ґрунтується виключно на візуальному обстеженні. Позивач просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Дарницький районний суд м. Києва
02068, м. Київ, вул. Кошиця, буд.5-А
Позивач:
Відповідач:
| ________ _________ _________, зареєстроване місце проживання: 00000, м. __________, вул. ___________, буд. 00, кв.00 реєстраційний номер облікової картки платника податків 0000000000, тел.(000) 000-00-00, адреса електронної пошти _____________ Управління патрульної поліції у м. ________ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України 00000, м. _________, вул. ___________, 00, тел.(000) 000-00-00, код 00000000, адреса електронної пошти _____________ |
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення
І. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Я, ___________ ___________ ____________, з 00.00.0000 р. зареєстрований як фізична особа підприємець, основним видом моєї підприємницької діяльності є перевезення вантажним автотранспортом (копія витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань додається).
В моєму користуванні перебуває фургон-рефрижератор _____________, 0000 року випуску, д.н.з. _________________ (далі Транспортний засіб), власником якого є ___________ ____________ _____________ (копія технічного паспорту додається).
00 ______________ 0000 року я, керуючи вказаним Транспортним засобом, рухався по ____________ проспекті у м. ________________, де був зупинений інспекторами поліції 0 бат. 0 роти Управління патрульної поліції м. ____________.
Після перевірки документів на Транспортний засіб, Відповідачем було винесено відносно мене постанову серія _________ №0000000 про притягнення мене до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та накладено штраф у розмірі 340 грн. 00 коп. (копія додається).
В постанові зазначено, що в порушення вимог п.31.3.а Правил дорожнього руху, я керував переобладнаним транспортним засобом ______________, 0000 року випуску, д.н.з. ________________ на який, без дозволу органів поліції, було встановлено гідроборт.
Вважаю, що відповідач при складанні адміністративного матеріалу допустив грубі порушення та не дослідив усі обставини справи, а тому винесена постанова є необґрунтованою та незаконною і в моїх діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП.
ІІ. Обґрунтування та підстави позовних вимог.
За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, в тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст.283,284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
Як передбачено ст.283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган посадова особа виносить постанову по справі.
Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про національну поліцію» поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.62 Закону України «Про національну поліцію» поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень є представником держави. Законні вимоги поліцейського є обов`язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами.
Відповідно до п.п.8, 11 частині 1 статті 23 Закону України «Про національну поліцію», що набув чинності 07.11.2015 року, поліція відповідно до покладених на неї завдань у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.
Стаття 121 КУпАп передбачає відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.
Згідно з п. 31.3 ПДР України технічний стан транспортних засобів та їх обладнання повинні відповідати вимогам стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації
Відповідно до ст.35 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі:
1) якщо водій порушив Правила дорожнього руху;
2) якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;
3) якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об`єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;
4) якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;
5) якщо необхідно здійснити опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;
6) якщо необхідно залучити водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;
7) якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху;
8) якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;
9) порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.
- Поліцейський зобов`язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки, визначеної у цій статті.
Належний мені транспортний засіб, ______________, 0000 року випуску, д.н.з. ______________ є технічно справним, що підтверджується протоколом перевірки технічного стану транспортного засобу №00000-00000-00 від 00.00.0000 р., який всупереч ст.254 КУпАП, не було взято до уваги Відповідачем при прийнятті оскаржуваної постанови.
Транспортний засіб Позивача має гідроборт, який передбачений технічною характеристикою даного транспортного засобу. Під час проведення державної реєстрації транспортного засобу 00.00.0000 року __________ ВРЕР УДАІ УМВС України у __________ обл. він вже був обладнаний гідробортом.
Висновок інспектора щодо переобладнання транспортного засобу, в даному випадку ґрунтується виключно на його візуальному обстеженні, без відповідної вимірювальної техніки, або без проведення технічної експертизи, що є недопустимим.
Також слід зазначити, що в постанові не вказано, які саме вимоги стандартів, правил і нормативів, що стосуються безпеки дорожнього руху було порушено при обладнанні Транспортного засобу гідро бортом.
Окрім того, за результатами перевірки технічного стану ТЗ відповідно наказу № 534 від 13.10.2008 року МВС України «Про затвердження Порядку здійснення контролю за технічним станом колісних транспортних засобі під час їх експлуатації» складається Акт перевірки технічного стану колісного транспортного засобу за формою, наведеною у додатку до цього Порядку, копія якого надається водієві КТЗ.
В той же час, інспектором поліції (Відповідачем) фактично було проведено перевірку технічного стану автомобіля позивача, але в порушення вищезазначеного наказу акт перевірки не складався та його копія не видавалась.
За таких обставин, при винесенні постанови про адміністративне правопорушення серії ______ №0000000 від 00.00.0000 р. про притягнення мене, __________ __________ __________, до адміністративної відповідальності, у Відповідача були відсутні будь-які докази про вчинення мною адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.288 КУпАП, Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до положень ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Враховуючи, що оскаржувана постанова винесена 00 _________ 0000 року, то десятиденний строк спливає 00 _________ 0000 р., тобто дотриманий Позивачем.
Ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи, що Позивач зареєстрований та проживає у Дарницькому районі м. Києва, то розгляд даного позову підсудний Дарницькому районному суду м. Києва.
- Щодо судових витрат, заходів забезпечення доказів, подання інших заяв.
Позивач підтверджує суду, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих же відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Заходи досудового врегулювання спору Позивачем не проводились, оскільки законом не визначений обов’язковий досудовий порядок врегулювання такого спору.
Заходи забезпечення доказів або позову до подання цієї заяви не вживались.
Копії документів на підтвердження викладених обставин додані до даної заяви в додатку.
Позивач не очікує понесення судових витрат в зв’язку із розглядом даної справи, оскільки відповідно до ч.2 ст.2974 КУпАП, за подання заяви про перегляд постанови по справі про адміністративне правопорушення судовий збір не справляється
На підставі вищевказаного, відповідно до ст.ст. 25,160-161 КАС України, ст.ст.247,288,289, 293 КУпАП, -
ПРОШУ СУД:
- Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, серії ____ №0000000 від 00.00.0000, якою _________ _________ _________ було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.
- Провадження у справі про притягнення _________ _________ _________ до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП – закрити.
Додаток:
- Копія постанови серії ____ №0000000 від 00.00.0000.
- Копія технічного паспорту на транспортний засіб ________, 0000 року випуску, д.н.з. ______________.
- Копія протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00000-00000-00 від 00.00.0000 р.
- Копія витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань стосовно ___________ ___________ __________.
- Копія позову та доданих документів для Відповідача;
00 ________ 0000 р. ____ ____ __________
Коментарі
Дописати коментар